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“一业一证”改革积蓄力量再出发

作者: 来自: 时间:2021-03-15 09:04

近日,《枣庄市全面实施“一业一证”改革大幅降低行业准入成本实施方案》经市政府同意正式印发,标志着我市“一业一证”改革全面实施。为全力支持全市“工业强市、产业兴市”攻坚突破行动,持续优化营商环境,市政府决定增加建筑行业、检验检测行业等30个生产经营行业,将“一业一证”改革行业扩充至50个,通过全面实施行业综合许可改革,大幅降低行业准入成本。

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2020年,我市在餐饮、药店、书店等20个行业实施“一业一证”改革,全市审批服务系统攻坚克难,在全省率先实现市县全域覆盖,行业覆盖率100%。通过实行“七个一”服务措施,办事环节、申请材料、审批时间分别压减71%、80%和78%,发放行业综合许可证2315张,切实增强了生产经营单位的获得感,有效破解了“准入不准营”问题。

为持续优化营商环境,全面服务于“工业强市、产业兴市”改革攻坚突破行动,2021年,我市“一业一证”改革积蓄力量再出发,深入推进流程再造,实施“九个一”改革措施。一是将全市行业综合许可范围扩展至50个行业,申请材料实施清单管理,实现“一单覆盖”;二是相对集中审批事权,建立部门协同工作机制,构建纵向贯通、横向相联的一体化审批许可服务格局,实现“一门办理”;三是对一个行业涉企所有许可事项的审批条件进行标准化集成,整合审批要件,实现“一次告知”;四是简并申报材料,按照共用信息共享应用、个性信息单独填报的原则整合申报材料,将多套申请材料归集为一套申请材料,实现“一表申请”;五是优化受理流程,设置“一业一证”窗口,实现“一窗受理”、分类审批、统一出件;六是统筹组织,市县联动,部门联合,合并多个事项核查程序,实现“一同核查”;七是再造审批模式,变“串联”审批为“并联”审批,实现“一并审批”,限时办结;八是使用全省统一的行业综合许可证样式,实现行业经营许可信息一码覆盖,各级各部门对行业综合许可证予以认可,创新准营方式,实现“一证准营”;九是加强审批与事中事后监管协同,健全审批监管信息双向反馈机制,完善审批监管联动平台,实现“一体联动”。

“一业一证”改革作为流程再造的创新举措,作为“一次办好”的创新实践,必将成为持续深化“放管服”的重要抓手,通过持续推动“一业一证”改革标准化、集约化、智能化,持续优化全市营商环境,大幅降低行业准入成本,促进市场主体高质量发展。