制定随机抽查方案，规范事中事后监管

为贯彻落实深化行政体制改革，加快转变政府职能，进一步简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求，推进全市各级司法行政部门在行政审批事中事后监管推行随机抽查制度，规范执法行为，日前，枣庄市司法局结合自身实际，印发了《全市司法行政系统随机抽查工作实施方案》，确保法律服务事中事后监管依法依规、公开公正、透明高效。

制定随机抽查实施方案，坚持依法实施、公正高效、公开透明、稳步推进的原则，实行“阳光执法”。

建立“两库一单”，即法律服务市场主体名录库、抽查主体名录库和随机抽查事项清单，明确随机抽查依据、主体、内容、人员、方式和频次等，并及时向社会公布，根据法律法规规章修订情况和工作实际实行动态调整，主动公开、及时更新随机抽查对象、程序、事项、结果等信息，畅通举报投诉渠道，强化社会监督，切实保障社会公众的知情权，维护当事人的合法权益。

规范随机抽查流程，合法合理地确定检查事项，防止检查过多和执法扰民。合理确定抽查比例和频次，要根据实际情况，以不影响公正和效率为前提，合理确定随机抽查比例和频次，确保必要的抽查覆盖面和工作力度，原则上每年开展一次随机抽查，每次抽查的比例不低于20%。合理选择抽查方式，在每次抽查前，要采取随机摇号或其他适当方式从“两库一单”中随机抽取抽查对象和抽查人员。如实记录检查情况，依法对被抽查主体实施检查，要如实填写检查记录表，做到全程记录，并逐步推广运用电子化手段，实现责任可追溯。（刘霁雯、贺晓彦供稿）