“从提交申请到拿证只用了5个工作日，材料还能容缺受理，这样的效率真是帮我们抢出了市场先机！”近日，山东风和日丽农业科技有限公司负责人王女士在市中区政务服务中心接过食品生产许可证时感慨道。这一改革实践成果，是枣庄市行政审批服务局深化“放管服”改革背景下，市中区积极落实市级改革部署的生动缩影。

在枣庄市行政审批服务局统筹推动下，全市以“五维赋能”改革为抓手，通过制度创新、流程再造,进一步优化食品生产经营许可条件、简化流程、缩短时限，构建起“严审批、强服务、促发展”的全链条服务体系。

市级统筹，统审联动提质效

在市局统筹下，建立“市级建机制、区级抓落地、企业享红利”的三级联动体系。通过组建覆盖市县两级的专家库，创新“异地调用+双随机匹配”机制，配套建立观察员监督制度，属地市场监管部门全程参与现场核查质量管控，提高核查质量。“市级统筹现场核查 提升食品生产许可质量”改革措施成功入选2024年省级登记注册领域改革试点。目前市中区已配合市局完成跨区域核查人员调配30人次，现场核查时限压缩10%，有力促进了食品生产企业快速投产增效。

审管协同，联合勘验破壁垒

加强部门联合，严格落实市局与枣庄市市场监管局联合印发的《关于加强审管衔接工作提升食品生产许可工作质量的实施方案》，通过规范工作程序、优化审批服务，协同提升食品生产环节质量安全水平。强化市区联动，对于食品生产企业申请类别涉及市县多级事项时，启动市区联动勘验机制，由市、区两级审批服务局和市场监管局共同组成勘验小组，统一时间、统一地点开展现场联合勘验，通过“一同去、一起评、一次办”的“三个一”勘验模式，实现对食品生产企业的协同监管和高效审批。

全周期服务，前置辅导促合规

结合审查标准以及监管要求，提供现场咨询、电话咨询业务等多种渠道，指导和解答企业申报过程中遇到的疑问。从生产工艺流程、车间布局、生产设施设备等方面对食品生产企业进行“前置辅导”，对发现需要改进的地方及时提出合理化建议，确保企业在申请后能够第一时间通过现场核查，快速便捷进入市场并开展经营活动，通过最优“软实力”支持，实现企业的“硬发展”。

数字赋能，云端服务零跑动

全面落实“互联网+政务服务”工作要求，优化食品生产“全程网办”电子化流程，不再需要企业提交纸质材料，结合免费邮寄服务，实现企业从申报、受理、审批、发证的全程“不见面”审批。同时按照省、市政管办工作部署，及时调整“7+1”类事项清单食品生产许可业务要素，结合工作实际，动态调整服务指南、咨询电话、审批环节等内容，确保申请人能够随时查阅办理要求、申办程序，有效提升企业群众满意度。

容缺受理，极速审批畅通道

严格落实《食品生产许可管理办法》第十三条、第十四条、第十五条申报材料要求，依需求提供业务指导、现场帮办等服务，厘清申请材料、审核材料的区别，不得随意增加法律法规和总局文件没有规定的证明材料，重点审核“基本信息”、“申请项目”等内容，核对工艺流程与产品明细的符合性。对于现场核查时可以补充的申请材料，实行容缺受理，有效缩短企业等待时间，提高审批服务效率。

如今，全市食品生产领域已形成“数据互通、服务互联、监管互动”的审批服务新生态。作为改革前沿阵地，市中区行政审批服务局紧扣市局改革路径，在食品生产许可领域创新实践，形成“市区联动、审管协同”的示范样本。站在全市食品产业改革发展的新坐标上，市中区行政审批服务局将始终锚定市局“审批提质、监管增效、服务升级”的改革总航向，进一步提升食品生产许可规范化、专业化、便利化水平，持续擦亮“枣办好·看市中”政务服务品牌，为全市食品产业高质量发展贡献更多市中经验。