今年以来，市中区行政审批服务局紧紧围绕“强作风、优服务、抓落实、促发展”主题，认真落实行风建设工作要求，推进市场准入工作依法规范开展，狠抓服务窗口作风转变，不断优化审批服务事项，全力为企业群众提供更加优质、规范、高效的服务。

一、筑牢规范化基石，彰显行风强引领

坚持以群众需求为导向，以群众满意度为标尺，着力打造高素质、专业化市场准入审批队伍，以便民、高效、热情、规范的窗口形象服务市场主体发展。

一是开展微型党课强思想。通过“一人一课”轮流授课的方式，组织科室内党员开展“微型党课”活动，推进党建与审批业务深度融合。党课紧密结合准入类实务，主要从坚定理想信念、坚持干在实处、抓好工作落实等方面进行阐释和解读，促使审批队伍坚定理想信念、提升思想境界，始终坚持以人民为中心的发展思想，不断提高政务服务水平。

二是举办业务培训提能力。始终坚持在干中学、在学中干，根据市场准入计划安排和学习重点，积极开展“每周一学”晚间培训活动。科室人员轮流讲课，从审批流程、政策解读等多个角度进行深入学习。通过交叉互学、总结学习和工作经验，促使工作人员扎实掌握审批业务知识，打牢专业基础，克服“本领恐慌”，为企业群众提供优质市场准入审批服务。

二、提升便利化水平，展现行风新气象

围绕材料“最少”、时间“最短”、服务“最优”，全力提升审批效能，着力打造更加便捷高效的市场准入环境。

一是升级企业开办服务模式。推行现场办、网上办、掌上办、自助办、就近办、邮寄办6种模式，“0费用”为新设企业提供包含印章、税务Uk、政策联系卡的开办大礼包，实现常态化0.5日办结，自助打证1分钟。推进登记电子化、信息化建设，依托山东政务服务网全面推行“全程网办”，目前市中区企业开办全程网办率已达98.69%。

二是深化企业“一照多址”改革。打破地域限制，企业可以全市范围内通过备案方式获得住所外经营场所开展经营活动的合法资格，免于设立分支机构，实现“一张营业执照、多个经营地址、多点开展经营”，为企业的扩大生产经营提供便利，降低经营主体入“市”成本。

三是推进就近办理。聚焦企业群众办事便利化，持续升级“就近办”服务理念，与永安镇联合在红星美凯龙商圈设立服务站点，建成全市首家“枣办好·好帮办”帮办服务站；在未来易购设立全省首个政务服务红色驿站，扩展服务商业综合体内企业渠道维度；与文化路街道在吉品街建立全市首个“局街共建政务服务示范点”，将企业登记业务下放到各服务站点，为企业提供更便捷的“就近办”服务。

三、推动标准化升级，对标行风高要求

为确保服务的高质量、高效率，市中区以深耕业务为基础，以标准提升为导向，全面推进市场准入服务的标准化建设。

一是规范登记提标准。持续推进基层登记注册标准化提升，通过实操指导、电话指导、“一对一”传帮带等方式，进一步规范各镇街便民中心登记注册业务流程。召开专项培训会，针对登记注册领域的政策法规、办事指南、审查要点等进行详细讲解，统一服务标准、审核标准、流程标准，现场对审批过程中遇到的问题进行讨论交流和细致解答。

二是提供指引优服务。针对企业群众反映的不知道在哪办理、不会办理等问题，梳理制定申报材料“零基础模板”，编制服务手册，为企业群众提供统一规范的办事指引，让企业群众一看就懂、一填就准，办事更舒心。同时确保窗口登记人员熟练掌握各类登记业务有关要求，实现无差别受理、同标准办理，真正把登记窗口构建成运作规范、服务高效、办事便捷的服务窗口，为市场主体营造良好的营商环境。

四、聚焦集成化创新，彰显行风新成果

以“一次办好”为目标，推行营业执照与许可事项“证照联办”，不断提升市场准入便利化水平。

一是创新推出“个体户转让一件事”。通过流程再造和业务融合，对纵向审批环节进行“扁平化”压缩，将审批环节平均压减75%，申报材料压减50%，办理时限压缩50%，形成“一个窗口、一次告知、一表申请、一并审批、一次办好”的“五个一”集成办理模式，累计为200家个体工商户提供服务，实现优质市场主体的良性可持续发展。

二是推行营业执照“二码合一”改革。将国家企业信用信息公示系统链接、营业执照信息和电子许可证等常用涉企信息归集整合，把纸质营业执照“二维码”与电子营业执照身份码统一为一个“企业码”，实现企业基本信息、监督检查等信息与企业码的统一管理、统一展示、统一应用。今年以来，发放二码合一营业执照10745张。

三是持续深化“集成式”服务。在线上线下设置集成式服务专区，成立企业开办党员服务先锋队，以流动式、进驻式服务到项目现场、企业园区、镇街社区等提供上门服务，主动、超前、按需为市场主体提供企业准入退出领域业务咨询、帮办代办、集中办理等一对一服务。