市中区税郭镇作为“审批不出镇”试点乡镇，始终认真贯彻落实全市乡村振兴示范镇精准定向赋权和“审批不出镇”有关文件精神，积极主动承接赋权事项，纵深推进政务服务改革，全力打造精简高效政务生态，走出了“枣办好、看市中”优化营商环境品牌税郭实践。

坚持“软件+硬件”双提升，构建政务服务“一张网”。以“一门办理”为主线，将镇民政、人社、医保、政务服务、三资管理和公章管理、农机、自然资源所7部门统一纳入服务大厅，变分散办理为集中办理。今年投资10余万元，对大厅进行布局升级，增设“审批不出镇”综合窗口和“园区一站式”专窗，对照市赋权事项清单，将现有窗口部门无法承接的赋权事项进行细化，变分散为集中，做好承接办理。充实人员力量，目前，便民服务大厅共有人员29人，在惠民政策、农机服务、市场准入服务、房屋过户等领域推行免费帮办代办和上门服务。依托农业银行在镇便民服务中心东侧设立“政务+金融”合作服务网点1处，设置24小时存取款自助终端机2台，“审批不出镇”自助终端1台，居民养老保险自助查询终端1台，水、电、天然气自助终端1台，可满足辖区企业和群众办理相关业务需求。配置21个行政村政务地图，设立21个村级便民服务站，其中标杆型10个，标准型11个，为村级便民服务阵地配备了电脑、打印机等办公设备，开通移动网络，优化了镇村政务服务环境。

坚持“线上+线下”共融合，优化便民利企“服务圈”。认真做好“双十镇”赋权办理和全（跨）省通办服务事项工作，承接上级赋权跨省17项，全省118项，认真梳理食品经营许可、个体工商户注册登记、小作坊小餐饮、农业机械证书和牌照核发、变更、校验及“一业一证”和全（跨）省通办等网上服务事项办理流程，制定就近办服务指南，推行“零基础手册+实战演练+轮岗培训”的全科人员培训模式，累计参加区级培训10次，镇级培训15次，全方位提升人员素质，确保政务服务“一门清”。着力推进服务大厅线下线上一体化融合，建立业务部门牵头统一受理、其他部门协助办理、村级便民服务站帮办代办“1+N+X”工作模式，实行一个窗口、一套材料、一次提交、限时办结的方式推行跨部门“一件事一次办”，现已实现养老保险、居民生活保障、医疗保险、农业技术服务、市场准入等53项事项“一链办理”。三是营商环境“好协调”。在中心一楼设置“请你来找茬窗口”，建立问题协调机制和对大厅办事群众的回访机制，对于群众符合政策的申请或要求，主动协调解决，对群众反馈的问题逐项整改。积极落实《市中区区、镇（街）级政务服务大厅“办不成事”服务窗口设立工作方案》，在大厅设立“办不成事”反馈窗口，由中心负责人亲自挂帅督办，解决人民群众“急难愁盼”的难点问题。

坚持“规定+自选”齐发力，提升政务服务“满意度”。全面推行“午间不断档，全年不打烊”政务服务，研究制定了《税郭镇便民服务中心“午间不断档·全年不打烊”工作实施方案》，细化了工作办理事项清单，明确了实施范围、服务时间、服务方式等内容，科学设置值班岗位、服务班次，确保政务服务“365天不打烊”。积极畅通群众企业反馈意见渠道，在加快系统对接、优化评价服务、拓展评价渠道、推动评价延伸、强化差评整改五个方面落实好衔接工作。围绕提升政务服务群众满意度，成立专班，设立43个村级便民服务点，每年至少组织开展2次群众满意度集中大走访活动，到一线收集企业群众诉求建议，对纳入满意度办理的事项，由镇便民服务中心牵头，建立专门工作台账，常态问题立改立行，重点问题研判化解，针对企业和群众反映强烈、一个部门难以协调解决的问题，创新推出“5+X”研判“四级回访”机制，通过探索组织联通、治理融通、机制畅通“三通融治”工作模式，破解政务服务工作痛点堵点问题，打造了“随心办”政务服务品牌。