在全市经济社会发展总结表彰暨“重点工作攻坚年”动员大会上，市委书记李峰强调“要聚力内资外资抓攻坚，紧盯省市重点项目、优选项目，加快完善要素保障机制，推动项目尽快落地建设、投产达效”。

 今年以来，台儿庄区行政审批服务局以深化“放管服”、“一次办好”、“工程建设项目审批制度”改革为抓手，聚心聚力“先把枣庄经济搞上去”，以企业群众满意为中心，以加快项目落地为重点，实施工程建设项目“五个一”审批工程，赋能建设项目“闭环审批”，实现审批服务大提速，企业和群众满意度持续提升。

 一、统一管理体系，一个窗口实施集中审批。以市民中心启用为契机，设置工程建设项目综合受理窗口和联审联办工作专区，实现项目材料接收、分送、告知以及组织联审联办会议、“多评合一”等全流程服务。牵头制定《台儿庄区工程建设项目并联审批实施方案》《台儿庄区建设项目“多评合一”实施方案》《台儿庄区建设工程施工图联合审查实施细则》《台儿庄区工程建设项目竣工联合验收实施细则》等文件，明确部门职责，统筹协调各职能部门，构建“多规合一”、“统一管理”的“一张蓝图”，全面落实项目审批时间压缩50%的要求。推行“模拟审批”，对施工许可、消防、人防、电力、取水等相关建设审批手续提前到开工前模拟办理，待项目获得土地手续后，实现“拿地即开工”。通过统一体系、流程优化、集中审批、信息共享，建设项目审批由原来的“到多窗、接力跑”转变为“一窗通、一站达”。

 二、精简审批事项，一张表单整合申报材料。按照国家改革要求，以工程建设项目服务为导向，采取“减、放、并、转、调”等方式，对审批流程和环节进行大幅调整精简，形成“一事项一表单”一次申报，实现建设项目表单化管理。坚决“减”：取消不合法、不合理、不必要的审批事项，减少审批事项前置条件和中介服务事项，简化申请材料，目前工程建设项目审批共确定68项审批事项；彻底“放”：下放审批权限，按照方便企业和群众办事的原则，扩大下放下级机关审批的事项范围；着力“并”：将由同一部门实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段的多个审批事项，整合为一个审批事项，推行联合勘验、联合测绘、联合审图、联合验收等，如将消防设计审查、人防设计审查等技术审查并入施工图设计文件审查；切实“转”：转变管理方式，审批机关通过征求相关部门意见解决的事项，转变为政府内部协作事项；认真“调”：通过完善相关制度设计，让审批时序更加符合工作实际。如将供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施报装提前到开工前办理。

 三、重构审批流程，一套机制规范审批运行。最大限度简政放权，进一步优化工程建设项目相关审批程序，形成统一的审批事项“服务指南”和全链条流程图，多渠道向社会公示。构建规范审批运行的“一套机制”，将工程建设项目根据项目类型、投资类别等，分为社会投资工业建筑工程、社会投资民用建筑工程、政府投资建筑工程和带方案出让土地工业建筑工程项目4类，分别按照审批全流程优化整合为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等4个阶段，发布建设项目审批“视频锦囊”，使企业群众对办理流程“一目了然”。目前，建筑工程施工安全监督、施工许可证核发申报材料数量由近50个减少到20个以下，商品房预售许可由10个工作日（不含勘验）变为即办件（不含勘验），建筑施工许可证由3个工作日变为即办件，网上审核仅用时34分钟。

 四、开展并联审批，一张网络提高审批效率。依托山东省投资项目在线审批平台、枣庄市工程建设项目网上办事大厅、建设工程施工图联合审查系统，把部门间多个串联办理的审批事项整合为“并联”审批，变“互为前置”为“同时办结”，由“跑多个部门、往来多个窗口”变为“多个事项、一次办好”，实现工程建设项目审批新制度下“跨部门、跨业务、跨网络、跨系统”的申报、审批、协同和监管。通过在“一张网”上开展审批，将工程建设项目43个审批事项纳入市工程建设项目审批管理系统，实行一网审批，实时流转，信息共享。目前，对建筑工程质量监督、安全监督和施工许可证等10余事项进行并联办理，水土保持审批、人防结建审批、洪水评价、取水许可、节能审查在材料齐全的条件下，实现即来即办（不含勘验时间）。

 五、主动靠前服务，一对一贴心帮办代办。建立完善“前台统一受理、后台分类审核、窗口统一出件”运行机制，对工程建设项目部分审批事项实行告知承诺制和容缺受理，制定告知承诺清单和容缺受理清单，不断提高审批效率。建立健全项目帮办代办服务运行规范，提供“一对一”贴心服务。通过各种渠道收集企业办理审批过程中存在的问题，切实帮助企业解决难点、痛点、堵点，主动靠前对接全区重点建设项目，对审批事项进行一次性告知，为申请人提供工程建设项目审批咨询、指导、协调等服务，及时掌握项目进展情况，跟踪调度重点项目的审批进度，对于企业审批过程中存在的问题，做到及早发现及时告知，通过将问题前移，前期更正存在的问题，为企业办理后续事项打好基础，提高申报通过率。主动对接山东丰元锂能科技有限公司（丰元化学），梳理企业审批项目的问题“症结”，查找相关政策资料，积极协调有关部门，形成处理问题意见建议专题报告，由区政府召开专题会议研究，各部门协同配合共同解决了企业历史遗留问题，减轻企业负担，促进企业发展。