近年来，为全面服务乡村振兴，提升基层政务服务水平，枣庄市行政审批服务局不断深化“放管服”改革，瞄准群众办事需求，指导各区（市）结合本区域实际情况，进一步优化农机服务，推动“就近办、集成办、帮代办”改革纵深发展，以便捷、高效、优质的审批服务，促进农村经济高质量发展。

一、下沉服务，推动农机业务就近办

针对农民群众办事距离远和农机进城难的问题，各区（市）积极转变服务模式，变被动等待为主动服务，打通服务群众“最后一公里”。

一是定向精准赋权。指导各区（市）结合“审批不出镇”改革，将与农业生产经营密切相关的农机事项赋权镇街办理，做好工作交接和业务培训，确保事项放得下、接得住、办得好，工作取得实实在在的效果。台儿庄区下发《台儿庄区涉农行政权力事项下沉实施方案》，农机行政许可事项下沉到各镇（街）实施，同时向“审批不出镇”试点镇赋权增加“农机一件事”办理；薛城区与市中区实现14项农机业务下沉镇街办理。

二是主动上门服务。前移受理农业机械信息变更、证件更换等业务，工作人员深入到田间地头，提供检审、填表、打证等工序“一站式”服务。市中区探索推进农机事项“1+X”上门服务，办理农机业务497件；台儿庄区平均每年出动车辆120多次，上门办理农机业务600余件；薛城区成立“一站式上门服务小分队”，出动车辆75次，上门办理农机业务443件。

三是破解打烊难题。根据农业机械的作业特点和农忙时期，及时弹性调整工作时间和工作方式，对车辆上牌等工作开展田间地头上门服务、预约服务、延时服务。4月份以来，南方油菜、小麦种植区即将进入收获季，为保障农机跨区作业从业者不误农时，台儿庄区开启农机核验及跨区作业专项核验“五一假期”不打烊”服务，今年已发放跨区作业证254份。护航农机跨区作业的“追花人、拾穗者”们，安全作业、平安回家，助力春夏粮油丰产保收。

二、流程再造，推动农机业务集成办

针对农机业务“进”多扇门、“排”多回队、“报”多次材料的问题，指导各区（市）将关联性强、高频办理的事项进行系统集成，推动流程重构，办理农机事项实现“一套材料、一次办好”。

一是制定实施方案。按照《枣庄市深化“双全双百”工程推进高质量主题集成服务实施方案》工作部署，明确了省级统筹37项、市级统筹21项“集成办”任务的牵头部门、重点任务、时间安排及相关工作要求。薛城区结合自身工作，出台了《农机“一件事一次办”改革工作实施方案》。

二是整合服务事项。结合农机驾驶员实际需求，明确集成办理事项，组织有关部门，打造特色集成服务，梳理形成服务指南、一张表单，精简审批材料、减少办理环节、压缩办理时间。市中区推行农机驾驶证“即考即过”，考试合格后当天拿证的农机驾考发证新模式；台儿庄区、薛城区打造了“农机跨区作业一件事”“农机登记一件事”等多项套餐服务，审批材料精简30%、办理环节减少40%、办理时间压缩50%以上。

三是推行独任审批。将多环节、多人审批优化为一个环节一人审批办结，群众办事从“逐项办、逐级办”变为“一次办、一人办”。薛城区建设农机服务“一链办理”专区，整合申请材料，大型农业机械登记业务的办理时限由法定的2天压缩至0.5天。台儿庄区实施“农机跨区作业一件事”，将原来由2个部门办理的事项，整合为1个窗口办理，跑动次数由2至3次减少为1次。

三是暖心服务，推动农机业务帮代办

推行帮办代办便利化措施，健全帮办代办机制，提供“一对一”帮办代办服务，构建主动型政务服务新模式，切实为企业群众提供更好、更快的帮办代办服务，帮助企业群众实现“早办好、挺好办”。

一是深化全面帮办。针对农机用户办事过程中存在的实际问题，主动对接、提前介入、跟踪指导，提供办事咨询、材料准备、表格填写、复印打印等全方位帮办代办服务，群众办事更加省时、省事、省心、省力。

二是打造云上帮办。枣庄市行政审批服务局紧跟时代发展趋势，贯彻落实数字化发展要求，推动“互联网+政务服务”向基层延伸，不断提升基层服务便利度。市中区采取线上“问+帮+办”的一体化思路，为办事群众提供视频通话、资料传送、事项办理等云指导服务，群众可选择就近便民中心收取或者邮寄相关的纸质材料，由帮办代办员代为梳理材料、网上传报要件材料，后台审批人员在线接收、审核、补正材料。（综合指导科供稿）