按：试点工作开展以来，相关责任部门（单位）坚持构建一线体验找问题、集中攻坚破堵点、完善制度求长效的政务服务效能提升机制，持续推动“局长科长坐窗口、沉浸式现场体验、帮代办陪同体验服务”三项活动走深走实。

【对上汇报】

市委常委、副市长李守江

赴国务院办公厅汇报试点工作开展情况

11月14日上午，市委常委、副市长李守江，市审批服务局党组书记、局长周慧一行赴国务院办公厅汇报枣庄市开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”试点工作开展情况。

座谈会上，李守江围绕一体化政务服务平台建设、标准规范、集成改革、数字赋能等方面就我市政务服务工作及试点开展情况作了简要汇报。国办政务办副主任尹智刚充分肯定了枣庄市试点工作成绩。他指出，国办试点工作部署以来，枣庄市委、市政府高度重视，第一时间成立高规格试点工作协调机制，活动组织有力，成效初步显现，并对下步工作提出了三点要求：一是注重突出实效。充分发挥政务服务“好差评”作用，健全堵点发现和体验优化机制，通过发现“一个问题”推动解决“一类问题”，由政府供给导向向企业群众需求导向转变，推动试点工作做优做精。二是坚持三端发力。聚焦企业群众急难愁盼，通过线上大厅、线下大厅、“枣解决·枣满意”平台及政务热线相结合方式，建立接诉即办解决机制，确保堵点问题切实解决到位。三是及时总结经验。坚持走前“瞄准问题”、走中“思考答案”、走后“跟踪解决”，针对试点工作中发现的共性问题和系统性难点，广泛收集汇总各方面的意见建议，通过延长政务服务链条，形成“体验、反馈、优化、评价”闭环机制，打造鲜活案例，形成可复制可推广的“枣庄经验”。

【工作进展】

截止11月17日，市审批服务局会同市直有关部门（单位）组织开展政府开放日和主题体验日活动6期，市直部门（单位）“局长科长坐窗口”活动累计343名有关同志先后到市民中心坐班。从当前总体进展情况看，还存在部分单位重视程度不够、活动形式单一、整体质效不高等突出问题。主要表现：一是发现问题数量较少。目前还有8个单位通过活动发现问题为零。二是优化提升质效不高。有的单位查摆出来的问题缺乏深度，未能从企业群众办事视角出发，真正聚焦办事流程的堵点难点，从而相应采取措施进行整改提升优化。三是打造典型案例不足。有的单位组织举办体验活动的积极性不高，在推动集成办、跨域办等创新方面缺乏有力措施，惠企便民政策宣传推广不到位。下一步，试点工作协调机制办公室将对相关责任部门（单位）试点工作开展情况进行督促评估，及时总结典型案例，进一步提升试点工作整体质效。

市直部门（单位）试点工作开展情况

各区（市）试点工作开展情况

【部门动态】

11月9日-11月16日，市审批服务局会同市住房公积金管理中心、市医保局、市公安局和市人社局先后开展了“惠民公积金服务暖人心”“医保面对面 服务惠民心”“出入有境服务无境”“温暖人社 服务民生”4场主题体验日活动，共邀请45名政务服务体验员沉浸式体验线上线下办事全流程，就体验中发现的问题提出意见建议，有力推动相关部门（单位）持续优化提升服务效能。

近期，市政管办印发《全市政务服务职能科室“百名科长大家评”活动实施方案》，在全市政府部门（单位）承担政务服务职能的科室中开展“百名科长大家评”活动，相关部门（单位）根据政务服务工作职责推荐了101位参评科长，围绕履行职责、依法办事、工作作风、服务质量、清正廉洁等五个方面进行评议，进一步激励全市政务服务职能科室负责人转变工作作风、提高服务水平。11月15日，“百名科长大家评”活动通过微信公众号、枣庄广电“指动枣庄”等面向社会启动网络投票。

【区市动态】

滕州市聚焦老年人、残疾人、孕期及哺乳期妇女、军人等特殊人群的实际需求，从便民设施、帮代办服务、办事渠道三个方面予以完善，让服务更贴心、顺心、安心。同时针对企业群众集中批量办理的事项，创新推行政务服务“打包办”改革，变“一事一申请”，为“多事共申请”，通过“一次告知、一次申请、一套材料”，实现同一单位全链条业务“打包”办理、批量办好，申请材料、办理环节、跑动次数平均减少72%、95%、95%。

薛城区通过开展“沉浸式体验、换位思考、主动服务”进行自我“体检”，倒逼效率提速、质量提升，实现政务服务从“能办”向“快办”“易办”“好办”转变。“坐窗口”期间，聚焦企业群众办理业务的难点堵点，分管负责人亲自跟办，帮办代办全程协办，帮助申请人实现当天办结，有力地提升了服务质效。截止11月17日，薛城区审批服务局已收到锦旗两面。

山亭区组织2期主题体验日和政府开放日活动。11月9日，开展“集成办 跨域办”主题体验日活动，率先将体验活动延伸至镇（街）举行，邀请“政务服务体验员”，通过PC端、窗口端、自助端沉浸式体验了“跨域办”“一件事”主题办理全过程。11月16日，组织“智能办 自助办”体验政府开放日活动，组织“政务服务体验员”实地体验“智能办 自助办”运行情况并面对面座谈。

市中区行政审批服务局针对“我陪群众走流程”“政务服务体验员”试点工作中企业反映的投资建设项目土地供应周期长、项目“落地难、开工慢”的难题，牵头起草《“拿地即开工”项目协同办理机制工作方案》，征求区直各部门单位意见。

峄城区做好“两个结合”文章，将“我陪群众走流程”活动走深做实。一方面通过与“主题教育”相结合，深入查找政务服务工作中的短板弱项及其根源，持续流程再造，推动“走流程”活动不断深化、成效不断拓展。另一方面与省委巡视反馈问题整改工作结合，深度体验巡视反馈问题整改成效。区自然资源、住建、环保等部门开展“局长科长坐窗口”活动，直接体验工改系统“通不通”，工程建设项目“一站式”服务流程“优不优”，不断完善提升巡视整改成效。

台儿庄区开展“不动产登记便民服务零距离”主题体验日活动。11月9日，邀请8名政务服务体验员，通过全程“陪同办”的形式参与群众“不动产权登记”业务办理，详细了解办理流程、所需材料和办理时限等。通过实地切身体验办理服务，零距离了解业务办理全流程中的“痛点”“堵点”“难点”问题，督促窗口办事流程优化升级，促进服务质效再提升。

高新区组建一支60余人的“全职+兼职”的帮办代办团队，全面开展帮代办陪同体验活动。为企业群众提供从叫号取号到办结领证全流程、从项目立项到施工许可证发放的全领域的帮代办服务。