枣庄市行政审批服务局2023年政府信息公开工作年度报告
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,结合2023年枣庄市行政审批服务局政府信息公开工作实际编制而成。内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项,以及相关指标统计附表、附图等。本年度报告中所列数据统计期限从2023年1月1日到12月31日止。本年度报告电子版可从枣庄市人民政府门户网站(http://www.zaozhuang.gov.cn/)下载。如对本年度报告有疑问,请与枣庄市行政审批服务局联系(电话:0632—3168699,电子邮箱:spfwj@zz.shandong.cn)。
一、总体情况
2023年,市审批服务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,推动政务公开工作从管理驱动向需求驱动转变,围绕“放管服”改革、政务服务、投资建设项目、公共资源交易等多个领域持续拓展政府信息公开内容、创新公开形式,从注重公开数量向注重公开质量和深度升级,增强政务公开工作实效,推动优化营商环境工作再上新台阶。
(一)主动公开情况
一是常态化做好政府信息主动公开。通过枣庄市政府信息
公开门户网站、市审批服务局网站主动公开政府信息公开政务信息339条,其中政务动态91条、政策文件12条、会议公开3条、重点领域信息公开122条、其他信息111条。
二是精准化做好政策文件解读主动公开。及时发布、转载政策文件及解读,推动相关政策应知尽知,按季度做好政府工作报告、民生实事项目、年度重点工作、重点任务公开承诺事项的工作进展公开工作,及时公开财政预决算和三公经费信息。
三
是做好重点领域信息主动公开。2023年,市政务服务中心共受理各类政务服务事项52.9万件;全市公共资源交易平台进场交易项目2044个,交易额740.71亿元,实现增收节支18.35亿元。
(二)依申请公开
2023年共收到政府信息公开申请8件,较去年增加3件,按时答复8件,申请内容涉及工业生产项目安全审查、政务服务管理、“跨省通办”办理等方面,已全部按要求办结。其中,予以公开3件、部分公开1件,无法提供3件、不予公开1件,未收取政府信息公开信息处理费。
(三)政府信息管理情况
全年,市审批服务局未制定相关规章及规范性文件;切实加强政府信息全生命周期管理工作,明确信息管理各阶段责任,严格落实信息发布“三审”“三校”制度,不断提高信息发布的数量和质量,结合工作实际,动态调整《2023年政府信息主动公开目录》,保障公民、法人和其他组织及时获取本单位政府信息,同时严格落实政府信息公开保密审查制度,坚持“谁起草、谁公开、谁审查”“先审查、后公开”的原则,严格履行政府信息发布、审核工作程序,确保公开信息不涉密、涉密信息不公开;按要求对现行有效的规章和规范性文件进行整理,截至2023年12月31日,无现行有效行政规范性文件,清理结果已在门户网站主动公开。
(四)政府信息公开平台建设情况
及时修订更新《枣庄市行政审批服务局政府信息公开指南》,科学动态设置重大建设项目、公共资源交易信息等栏目。完善门户网站、政务新媒体等平台建设工作,局门户网站新设立“我陪群众走流程”“政务服务体验员”栏目,对国办试点工作相关政策文件、工作动态、最新成果等信息进行全面公开。对各项政务服务事项办理状态进行了公示,持续推进“一网通办”能力巩固提升。2023年局门户网站发布信息253篇,其中发布通知公告122篇,发布区市动态20篇,其他公开信息111篇,通过线上渠道与群众沟通、解决相关问题70余次。同时立足线下大厅宣传平台,用好LED显示屏、横幅、宣传栏等,广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、文明城市创建、“强工兴产”战略宣传、政务服务有关政策文件精神等。
局
微信公众号“枣庄市行政审批服务局”关注数量突破五千人,发布政务微信264条。新搭载政务服务地图功能,汇聚全市2500余个政务服务办事网点信息,真正做到“一图指引、办事无忧”。局抖音号“枣庄市行政审批服务局”推出《政务枣知道》系列短视频22个,对企业投资项目核准、工程项目建设用地预审、节能审查、烟花爆竹经营(批发)许可、公路超限运输许可等服务事项办理流程进行演示,累计播放量3.3万次。
依托“政务公开+服务”综合体验区开展重要政策现场解读、综合政策辅导、办事流程演示、政府信息公开申请等工作,全年共提供企业群众帮办代办149件(次),自助服务区开展帮办代办服务指导件706(次),受理电话咨询服务件3656(次)。
(五)监督保障情况
2023年根据最新领导分工及人事调动情况同步调整了政务公开工作领导小组,切实做好主动公开政府信息情况(重点领域)、依申请公开政府信息情况、政府信息公开组织领导、优化平台建设情况、回应社会关切、政府信息公开保密审查和监督问责情况等方面工作。
充分发挥信息公开工作领导小组办公室的监督指导作用,全方位防范网络意识形态安全隐患。一是始终坚持正确的思想导向。上报的信息全部经过办公室审核、分管领导签发,重要敏感性事件信息发布由一把手亲自把关,全年未出现违背主流意识形态的内容。畅通与市委办公室、市政府办公室及宣传部门的信息上报渠道,发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神的积极作用,在第一时间处理负面舆论,最大程度控制社会负面影响。加强网站的宣传管理,安排专人负责局网站内容审核和网站安全,占领网络宣传阵地,规范干部网络言行,积极传播社会正能量。进一步加强了宣传信息管理,认真做好“上情下达、下情上报”工作。二是落实安全监控应急预警,制定网站断网应急操作流程,实时监控网站动态,做到突发事件秒级响应。大力开展网络信息安全巡查,全面排查计算机违规操作、信息保密、系统安全等情况,坚决杜绝单位网站和管理领域内意识形态安全事故。
11月8日,召开了第四季度政务公开工作培训会。会议要求充分认识做好政务公开工作的重要性,突出做好信息公开内容发布、保密审查等重点,不断推进规范化建设,推动全局政务公开工作不断取得实效。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
59025 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
0 | ||
行政强制 |
0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | |
(二)部分公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | ||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
一是政务公开工作专业化水平不高;
二是政策解读形式仍需进一步丰富;
三是政务公开工作力量比较薄弱。
(二)改进情况及下一步工作打算
一是加强政务公开工作培训力度。加大干部培训力度,每年开展不少于一次的政务公开工作人员培训会,积极参加政府办政务公开工作业务培训会议,认真研究相关培训材料,提升工作水平。召开信息宣传工作年度推进会议,梳理2024年度信息宣传工作计划,提升信息宣传工作质量。
二是进一步提升政策解读质量。围绕群众企业关心关注,真正将“把政策文件说清说透”作为出发点和落脚点,创新政务公开载体,提高漫画、短视频、小程序等形式在政策解读中的比例,加大宣传解读力度,拓展解读咨询渠道。
三是强化政务公开工作力量。及时补充人员队伍,培养专职工作力量,充分利用政府门户网站、微信公众号和抖音号等新媒体渠道,针对新媒体新形势,发布《枣庄市行政审批服务局政务新媒体平台信息发布管理暂行办法》,进一步规范局属政务新媒体信息发布流程,推进信息发布审核工作的制度化和规范化管理,继续加强与主流传统媒体的协调合作,拓展新兴媒体阵地,积极回应社会关切。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息公开信息处理费管理情况
2023年,我局未收取政府信息公开信息处理费。
(二)落实上级年度政务公开工作要点情况
2023年,市审批服务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于政务公开的重要指示批示,围绕企业群众关切,进一步深化重点领域信息公开,强化政策公开,优化解读服务,政务公开工作取得积极成效。
一是聚焦实效,强化政策解读服务。坚持解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布,注重对政策的实质性解读,围绕政策背景、出台目的、重要举措等主要内容,用通俗易懂、高度凝练的语言讲透政策内涵,及时准确传递权威信息和政策意图。拓宽解读渠道,与枣庄市新闻传媒中心共同开办了全媒体政务服务类直播专题访谈栏目《政务服务面对面》,开展11次直播活动,不断提高政策知晓度。
二是聚焦创新,强化信息平台建设。优化升级政务服务地图,丰富地图功能,拓展服务渠道,汇聚全市2500余个政务服务办事网点信息,真正做到“一图指引、办事无忧”。通过“枣庄市行政审批服务局”抖音账号、微信视频号等政务新媒体平台,发布《政务枣知道》系列短视频,集中公开行政审批领域政策解读,对企业投资项目核准、工程项目建设用地预审、节能审查、烟花爆竹经营(批发)许可、公路超限运输许可等服务事项办理流程进行演示。
(三)2023年建议提案办理总体情况
一是承办市人大代表建议情况。市十七届人大二次会议以来,市审批服务局共办理人大建议6件。目前,所有建议均按要求办理答复,办复率为100%。建议所提问题已经解决或所提意见建议已经采纳、部分采纳的4件,占办复总数的80%,主要涉及基层政务服务建设、促进营商环境建设、支持山亭产业突破等方面的建议,均被审批服务系统决策采纳,并在实际工作中积极推进,取得了明显成效;建议所提问题受法规、政策、财力和物力等客观条件限制暂时难以解决的2件,占办复总数的20%,主要涉及“两高”项目、生态产品交易平台,已依据国家政策和实际工作情况,向相关代表进行说明解释。
二是承办市政协提案情况。市政协十一届二次会议以来,市审批服务局共办理政协提案9件。目前已按时办理答复9件,办复率为100%。提案所提问题已解决或基本解决的有9件,占办复总数的100%,主要涉及节能减碳、促进青年就业、优化营商环境、加强基层治理等方面的建议。
(四)工作创新情况
一是创新打造新型政民交流机制。与枣庄市新闻传媒中心共同开办了全媒体政务服务类直播专题访谈栏目《政务服务面对面》。并邀请了与政务服务相关的11个市直部门参与直播,在直播间与群众“面对面”交流。自9月5日上线以来,自2023年9月5日正式开播起,已通过“枣庄市行政审批服务局”“枣庄广电指动枣庄”“枣庄市民热线”微信视频号、“指动枣庄”手机客户端等平台开展11次直播活动,累计观看量超过283万人次,点赞量6万余次,涉及交通运输、公积金、社会事务等各类政务资讯。每期约40分钟,直播内容从政务讲解延伸至办事指南、服务信息、操作流程等,主动为办事企业群众开展辅导、答疑、指引工作,兼顾政策的精细化、办事的操作性和直播的互动性。
二是不断探索政民互动新形式。加强政策宣传引导,累计围绕投资建设、市场准入等领域开展助企暖企“政策咨询日”活动7次、政府开放日活动4次,解读《枣庄市工业园区建设项目审批“极简办”实施方案》、《枣庄市企业开办服务规范》、《道路危险货物运输管理规定》、《枣庄市网络预约出租汽车经营服务管理规定》等政策文件。充分发挥人大代表联络站的优势,广泛了解社情民意,推动政民互动形式再拓展、再升级,已有51名人大代表轮流进站值班,为制定政务服务窗口评议标准、服务制度,规范人员行为、办公环境等工作提出18条建议,帮助协调解决医保、社保业务跨域通办,增加婚姻登记仪式感,优化公司名称变更业务流程等诉求24项。